La banque dont les seuls actionnaires sont des collectivités AFL publie chaque année une note de l'état des collectivités d'un territoire. Leur conclusion est qu'en Mayenne, les collectivités, dans une tendance générale, s'endettent plus que le reste des collectivités françaises. « Cette trajectoire nous interpelle. En Mayenne, à épargne équivalente, les communes s'endettent plus, décrit le directeur des engagements de la banque AFL, Yann Doyen. Ce n'est pas nécessairement de mauvaises raisons : les collectivités investissent plus et possèdent un peu moins d'épargne ce qui explique la dégradation de la note par rapport au niveau national. » La banque établit une note se fondant sur le taux d'endettement et le taux d'épargne d'une collectivité, basé sur les chiffres du ministère des finances. Plus la note est proche de 1, plus la santé financière de la commune est bonne, plus elle s'approche de 6, moins elle l'est. En 2023, la note moyenne des collectivités du département passe de 2,96 en 2022 à 3,13 en 2023, soulignant une dégradation. « C'est la moins bonne depuis 2018, globalement dégradée par rapport à la moyenne nationale de 2,79 », continue la banque.
La trajectoire de la Mayenne s'oppose à la trajectoire nationale. - AFL
Le baromètre est un indicateur
Gare pour autant d'en tirer un enseignement à l'emporte-pièce : la note est une moyenne et chaque collectivité du territoire est un cas particulier. « De façon générale, on observe une amélioration de la santé financière des communes de plus de 3 500 habitants, et une dégradation de celles qui sont moins peuplées », continue la banque. Une inquiétude tout de même sur les établissements publics de coopération intercommunale : la note continue de se dégrader, passant de 2,88 en 2021 à 3,47 en 2023. « Les petits EPCI ne sont généralement pas favorables en termes de notation à cause de la gestion des charges de centralité qui pèsent lourd », rassure AFL.
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